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【头条】中国向WTO提交电子商务发展议案都说了些啥?

2016-11-27 08:15

分类:行业新闻

2016年9月,在中国杭州召开的G20上提出了《B202016政策建议案》。该建议案把促进跨境电商作为一个关键因素,提议建立电子全球贸易平台(eWTP),强调了发展中国家及其SMEs更好地获取资本和科技方面从而促进发贸易和增长的集约式发展。2016年由国际贸易中心(ITC)发布的一份报告指出,把SMEs导入电子商务的高速公路,其还鼓励公私领域对话以帮助SMEs参与跨境电子商务。

  在注意到WTO各成员对电子商务讨论兴趣日增,中国乐见WTO研究该重要问题。同时,鉴于其复杂性,尤其是各成员之间的数据差异,中国认为,WTO内电子商务相关的工作应该体现多边贸易体制的包容性,并且基于统一的精神逐步进行。应该优先考虑一些简单的问题,以避免各成员反对及损害多边贸易制度。目前,讨论应该基于现有授权,聚焦各成员共同利益,以期在11次部长会议(MC11)上能取得实际进展。

  为此目的,中国建议,目前阶段的讨论聚焦在网络驱动的跨境货物贸易的促进和便利化方面,直接支持该货物贸易的服务贸易,例如支付和物流。讨论意在明确和改进现有多边贸易规则的适用,旨在促进发展中国家,尤其是SVEs和LDCs,其SMEs和非优势机构更好地参与、受益于国际贸易和全球价值链,能够有跨越式发展。应该延长对电子传输征收关税的禁令。目前阶段的讨论不应该再考虑关税减让等的新市场准入承诺。发展纬度的考量应该是讨论主旨,并充分体现在结果中。

1具体问题 
 

 

  1.1B2C和B2B交易跨境电子商务更多便利措施的需求和可行性讨论方面,探讨如何简化B2C模式下边境货物进出口、过境。一些细节问题包括但不限于以下:

  --确认一系列适用于该简化边境措施的产品清单。

  --探讨B2C模式下货物贸易出口退税的执行方式,同时考虑到VAT出口退税的国际实践。

  --明确退货政策,包括关税。

  --在清关、检疫检验方面提供简易快车道。

  --为货物分发方便在其他成员境内设立保税仓库,在海关程序和征收关税方面尽可能提供方便。

  1.2在设立跨境电子商务平台的规制措施和程序方面交换信息,包括相关电子注册程序信息,讨论更为便利安全的可能性。

  1.3在直接支持跨境电子商务提供服务的规制措施和程序方面,包括电子和在线支付、物流和快递、在线清关和其他贸易促进服务,探讨使这些方面更为合适的可能性。

  1.4促进无纸贸易,各成员跨境电子商务和贸易商的国际贸易单一窗口的便利化,以及贸易便利化、支付、物流和快递服务的服务供应商。

  1.5促进各成员国际贸易单一窗口之间的互联和数据交换。

  1.6促进贸易金融创新,有关跨境电子商务线上贸易金融的政策和规制措施的信息交换,研究贸易促进措施的可能性。

  1.7促进支持跨境电子商务的服务供应商之间的合作,例如物流、快递和支付服务。

2提高跨境电子商务政策框架的透明度 
 

 

  2.1发布有关跨境电子商务的法律、法规和行政措施,通告WTO官员官方发布地点,尽可能的向WTO提供该法律、法规和行政措施。

  2.2发布、更新通过电子商务,尤其是B2C模式下的网络货物进出口程序描述。

  2.3回复其他成员的涉及跨境电子商务的问询,即通过《贸易便利化协定》设立的问询机制。

3提高跨境电子商务的基础设施和技术条件 
 

 

  3.1交换有关数据证书、电子签名和电子授权的政策信息,促进电子证书和电子签名以及其在跨境电子商务中适用的互相承认。

  3.2寻求具体措施提高发展中成员跨境电子商务发展的基础设施和技术条件,包括在贸易援助框架下进行的工作,例如帮助发展中成员评估其电子商务准备工作及提高其海关当局的信息水平。

4其他相关问题 
 

 

  4.1各成员跨境电商的法律、法规及行政措施的信息交换,例如消费者保护,隐私保护和知识产权,讨论贸易政策之间的衔接,以促进跨境电商的消费者信任并保护其发展。

5商讨机构和秘书工作
 

 

  5.1总理事会应该提高其在提高政治引导和全面合作方面的作用。由总理事会主办,货物贸易理事会、服务贸易理事会、与知识产权有关的贸易理事会、贸易发展委员会可以就各成员提出的问题进行全面的探讨。随后,各专门会议或各理事会委员会可以根据其责任分工,在确定共同目标的基础上,集中深入研究这些问题。总理事会将会收到这些讨论的中期报告,并提供政治指引,以使讨论得以顺利进行,取得有效成果。

  5.2秘书处在提高发展中成员从电子商务中获益和在多边讨论中提供技术支持方面,能做的事情更多。例如,考虑把电子商务因素并入各成员的贸易政策审议基于一致同意,得到了被审议成员的同意;基于各成员的要求深入研究具体问题;与其他国际组织和机构一起努力,在各成员政府、学术机构、工业协会和其他利益相关方之间设立对话沟通平台。向各成员尤其是发展中国家提供电子商务政策信息和咨询服务;征询SMEs观点,与B20和其他商业集团维持联系,跟进B20提议的设立eWTP动议的进程。(来源:WTO快讯)

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  据相关企业数据库监测显示,随着政策利好不断,跨境电商行业地位提升,逐渐成为对冲出口增速下台阶的利器。在出口跨境电商市场中,包括像亚马逊、eBay、全球速卖通、敦煌网、Wish等平台型企业;跨境通、兰亭集势、米兰网、DX、TinyDeal、PandaWill、小笨鸟、有棵树、傲基国际、执御等独立B2C平台;阿里巴巴国际站、生意宝国际站、焦点科技国际站、MFG.com、大龙网、易唐网等综合B2B平台;一达通、四海商舟、出口易、俄速通、递四方、传神、外运发展等服务商。